当前我国个人所得税的特征
（一）综合与分类相结合的普遍性调节机制基本确立
在普遍性调节方面，我国个人所得税实现了从分类调节模式向综合与分类相结合的混合调节模式的重大转变。自1980年全国人大颁布《个人所得税法》以来，我国个人所得税长期实施对各类所得分类调节、扣税即完税的课征模式。2019年1月1日全面实施的新《个人所得税法》确立起全员全额申报纳税的综合与分类相结合的课征模式。新《个人所得税法》将个人所得区分为综合所得和分类所得，将工资薪金所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得界定为综合所得合并计税，经营所得、利息股息红利所得、财产租赁所得、财产转让所得和偶然所得为分类所得单独计税，同时取消兜底性的“其他所得”税目。在税前基本扣除方面，居民个人的综合所得实施年6万元的费用扣除标准，经营所得采用成本、费用及损失扣除标准，财产转让所得实施财产原值及合理费用扣除标准，利息、股息、红利所得和偶然所得采取零扣除标准。在专项扣除上，实施基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等专项扣除，实施企业年金和职业年金个人所得税递延纳税优惠政策，与社会保险体系等相互衔接。其中，确立综合所得实施合并计税，是我国个人所得税改革的重大突破，为下一步提高调节的力度和精准性夯实了制度基础。
（二）以税负结构性配置为特征的差异化调节机制得以确认
在差异化调节方面，专项附加扣除的特别化调节机制得以确认，差别税率的结构性调节机制得以强化。长期以来，在个人所得税的分类调节模式下，综合所得项目缺失使得专项附加扣除依存的课税基础不实，仅有工资薪金所得、经营所得可适用超额累进的差别税率结构，其他所得缺乏适用超额税率的制度空间。为深化税负结构调整，2018年颁布实施新《个人所得税法》坚持“调高”基调，对高级距综合所得维持30%、35%和45%的高边际税率不变，以降低中低收入群体税负为取向，扩大了3%、10%和20%三档低税率级距，为以低负担促进纳税遵从、推动全社会形成综合纳税申报的良好氛围打下了基础。同时，新《个人所得税法》引入了对综合所得特别调节的专项附加扣除机制，在费用扣除和专项扣除基础上，增加六项专项附加扣除，包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或住房租金、赡养老人等支出项目扣除。不同类型专项扣除的实施，相当程度上考虑了个人生存发展和家庭因素，其意义不仅是强化了调节的针对性，更重要的是确立了差异化调节的制度化机制，并与普遍性的费用扣除和专项扣除相结合，推动我国个人所得税基本形成了普遍与特殊相结合的系统化扣除体系。
（三）以科学征管和便捷征管为特征的税收征管新机制不断完善
在税收征管方面，我国个人所得税实施了累计预扣法和大数据征管相结合的新机制，个人所得税征管的科学性、便捷性与遵从度大为提升。累计预扣法，是指扣缴义务人在一个纳税年度内预扣预缴税款时，以纳税人在本单位截至当前月份工资、薪金所得累计收入减除累计免税收入、累计减除费用、累计专项扣除、累计专项附加扣除和累计依法确定的其他扣除后的余额为累计预扣预缴应纳税所得额。累进预扣机制的基本特点是，前期预扣率低，随着累进工资薪金所得的叠加，后期预扣率提高，若每月税前工资薪金相同，则年初缴税少，年末缴税多，若六项专项附加扣除均已预扣，则预扣税额和年应纳税额大概率一致，纳税人汇算清缴的补退税额将较小。同时，我国广泛推行的网上办税、掌上办税、不见面办税等大数据征管新机制获得纳税人普遍认同，线上汇算清缴与累进预扣机制相结合，极大地提高了个人所得税的纳税遵从度和征管效率。
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