小规模纳税人不可以开13%专票。小规模不管是开具普通发票，还是专用发票，增值税税率是3%，无法开具出一般纳税人税率的专用发票的，如果需要专票，只能税局代开。
小规模纳税人会计核算健全、能够提供准确税务资料的，可以向主管税务机关申请一般纳税人资格认定，不作为小规模纳税人。
什么是小规模纳税人？
小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。
什么是一般纳税人？
一般纳税人是指年应征增值税销售额超过财政部规定的小规模纳税人标准的企业和企业性单位。
小规模纳税人和一般纳税人的区别？
小规模纳税人和一般纳税人之间的区别主要体现在:所缴纳的税率不同，发票使用不同，账务处理不同，应交税金计算方式不同。
具体的区别如下:
1、税率的不同：一般纳税人适用的税率主要有13%、9%、6%、0%等几档，而小规模纳税人现在一律适用3%的征收率;
2、发票使用不同：一般纳税人销售货物可以开具增值税专用发票，购进货物可以取得增值税专用发票，而小规模纳税人销售货物的时候不能开具增值税专用发票;
3、账务处理的不同：一般纳税人按价款部分计入成本，税款部分计入“应交税金——应交增值税(进项税额)”账户，而小规模纳税人按全额进入成本;
4、应交税金计算方式不同：一般纳税人按销项税额与进项税额的差额进项纳税，而小规模纳税人按照销售额乘以增值税征收率计算应交增值税税额。
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